國新出發〔2019〕35号

各省、自治區、直轄市新聞出版局，中央和生火國家(jiā)機關各部委、各人民(mín)團體出版單位主管部門，算友中央軍委政治工(gōng)作部宣傳局，中央工還各重點出版集團：

現将修訂後的《圖書、期刊、音像制品、電她得子(zǐ)出版物重大(dà)選題備案辦法》印發給你們(men)，請認真貫徹執行議那。

國家(jiā)新聞出版署

2019年10月25日

圖書、期刊、音像制品、電子(zǐ)出版物

重大(dà)選題備案辦法

第一條 為(wèi)加強和改進出版物重大(dà)選題備案工(gōng)作，根據中央有關要了精神和《出版管理條例》相關規定，制定本辦法。

第二條 列入備案範圍内的重大(dà)選題，圖書、期刊、音像制品輛訊、電子(zǐ)出版物出版單位在出版之前，應當依照本辦法報國家(jiā)新聞出版少好署備案。未經備案批準的，不(bù)得(de)出版發行。

第三條 本辦法所稱重大(dà)選題，指涉及國家(jiā)安有男全、社會(huì)穩定等方面内容選題，具體包括：

（一）有關黨和國家(jiā)重要文件、文獻選題。

（二）有關現任、曾任黨和國家(jiā)領導人講話、著作、文章及其睡購工(gōng)作和生活情況的選題，有關現任黨和國家(jiā)主土麗要領導人重要講話學習讀物類選題。

（三）涉及中國共産黨曆史、中華人民(mín)共和國小還曆史上重大(dà)事件、重大(dà)決策過程、重要人物選題。

（四）涉及國防和軍隊建設及我軍各個曆史時(shí)期重大(dà)決策部署、重音車要戰役戰鬥、重要工(gōng)作、重要人物選題。

（五）集中介紹黨政機構設置和領導幹部情況選少媽題。

（六）專門或集中反映、評價“文化大(dà)看喝革命”等曆史和重要事件、重要人物選題。

（七）專門反映國民(mín)黨重要人物和其他(tā)上層統戰拿近對象的選題。

（八）涉及民(mín)族宗教問題選題。

（九）涉及中國國界地圖選題。

（十）反映香港特别行政區、澳門特别行政區和台灣地區經濟、政治、曆史、文化商上、重要社會(huì)事務等選題。

（十一）涉及蘇聯、東歐等社會(huì)主義時(信刀shí)期重大(dà)事件和主要領導人選題。頻弟

（十二）涉及外交方面重要工(gōng)會些作選題。

有關重大(dà)選題範圍，國家(jiā)新聞出版署根據情況适時(shí土做)予以調整并另行公布。

第四條 編輯制作出版反映黨和國家(jiā)領導人跳到生平、業績、工(gōng)作和生活經曆的重大(dà)題材作品，拍我實行統籌規劃、歸口審批，按照中央和國家(jiā)有關文件要求辦理立項手續。經批錯有準立項的選題，出版前按規定履行重大(dà)選題著就備案程序。

第五條 圖書、音像制品和電子(zǐ)出版物重大(dà)選題備案中有以下情況的，是師由相關單位出具選題審核意見報國家(jiā)新聞出版署，國家(他的jiā)新聞出版署根據審核意見直接核批。

（一）中央和國家(jiā)機關有關部門組織編寫的主要涉及本部門工做車(gōng)作領域的選題，由本部門出具審核意見。

（二）中央統戰部、中央黨史和文獻研究院去錢、外交部、國家(jiā)民(mín)委等部門所屬出版單位出版的去說隻涉及本部門工(gōng)作領域的選題，由本部門出具審核意少海見。

（三）解放軍和武警部隊出版單位出版的隻涉及軍事軍草房史内容的選題，由中央軍委政治工(gōng)作部出具審核意見。

（四）各地編寫的隻涉及本地區黨史事件、人物和本地區民(玩微mín)族問題的選題，不(bù)涉及敏感、複雜内容和全局工(gōng)廠少作的，由所在地省級出版管理部門組織審讀把關，出具作拍審核意見。

（五）涉及中國國界地圖選題，不(bù)涉及其他(tā)應備案内容的，由器公出版單位在報備時(shí)出具國務院測繪地理信息行政主管部門的審核少制意見。

第六條 期刊重大(dà)選題備案中有以下情況的，按本條相關要求執行。

（一）期刊首發涉及本辦法第三條第二、三、四項内容的文章，經期刊主管主辦單請兒位審核同意，報國家(jiā)新聞出版署備案。轉載或摘要刊發已水計正式出版的圖書、期刊以及人民(mín)日報、新華社刊發播發的涉及上述内容的輛我文章，經期刊主管單位審核同意後出版。

（二）中央各部門各單位主管的期刊刊發涉明上及重大(dà)選題備案範圍的文章，主要反映本領域工(gōng亮道)作，不(bù)涉及敏感、複雜内容的，經本部門審核同意後出版。

（三）中央黨史和文獻研究院、人民(mín)日報社、求是雜志到紙社、新華社主管的期刊，刊發涉及重大(dà)選題備案範圍的文章，錢作經主管單位審核同意後出版。

（四）解放軍和武警部隊期刊刊發涉及重大工白(dà)選題備案範圍的文章，經所在大(dà)單位或中央軍委機風做關部門審核同意後出版。

（五）地方期刊刊發文章涉及本辦法第五條第四項内容的文章，由所在地省級出版不作管理部門組織審讀把關，審核同意後出版。

由期刊主管單位或有關部門審核同意出版的，審核意見應存檔備查樂紅。

第七條 出版單位申報重大(dà)選題備案，應當通(房爸tōng)過所在地省級出版管理部門或主管單位進行。

（一）地方出版單位申報材料經主管主辦單位審核同意後報所窗去在地省級出版管理部門，非在京的中央各部門各單位出版單位申報材料經主辦單位審線服核同意後報所在地省級出版管理部門，由所在地省級出版管理部門報國家(ji慢女ā)新聞出版署。

（二）在京的中央各部門各單位出版單位申報材料經主管主你熱辦單位審核同意後，由主管單位報國家(jiā)新聞出版署。

（三）解放軍和武警部隊出版單位申報材料經中央軍委政治工(g綠黃ōng)作部審核同意後報國家(jiā)新聞出版署。

第八條 申報重大(dà)選題備案時(shí)，應當如(r媽謝ú)實、完整、規範填報并提交如(rú)下材料：

（一）省級出版管理部門或主管單位的備案申請報告。報告可著應當對申報備案的重大(dà)選題有明确審核意見。

（二）重大(dà)選題備案申報表。應當清楚填寫涉及重大(dà)選題備案範理個圍，需審核問題，需審核的具體章節、頁碼和待審核的人物、事件、文獻、圖片等内容。河頻

（三）書稿、文章、圖片或者樣片、樣盤、樣帶。書稿亮站應當“齊清定”、經過編輯排版并裝訂成冊，文字符合國家(遠樹jiā)語言文字規範，引文注明出處。

（四）出版物“三審”意見複印件。

（五）備案需要的其他(tā)材料。包括有關部如湖門同意立項的材料，送審照片（圖片）樣稿，相關部門保密審核意見等。農員

第九條 國家(jiā)新聞出版署對申報備案的重大(dà上人)選題進行審核，必要時(shí)轉請有關部門或組織專家(jiā)協助審章喝核。

第十條 國家(jiā)新聞出版署自備案受理之日起20日内（不(志通bù)含有關部門或專家(jiā)協助審核時(s拿得hí)間），對備案申請予以答(dá)複或提出意見。

第十一條 國家(jiā)新聞出版署審核同意的備案批複文件，兩姐鐘年内有效；備案批複文件超出有效期及出版物修訂再跳能版的，應當重新履行備案程序。

第十二條 出版單位應當按照出版專業分工(gōng)安排重大(dà)選題出版計劃，對不(b海子ù)具備相關出版資(zī)質和編輯能力的選題，不(bù個房)得(de)報備和出版；應當嚴格履行出版物内容把關主體責任，堅持優化結厭不構、提高質量，嚴格執行選題論證、“三審三校(xiào)”制度，畫新确保政治方向、出版導向、價值取向正确。

第十三條 各地出版管理部門和主管主辦單位是落實重大(dà)選題備案制度的前置會紙把關部門，應當嚴格落實屬地管理和主管主辦責任。主要職機司責是：負責審核所屬出版單位申請備案選題的内容導向質量及出版單位出版資(z信明ī)質，對不(bù)符合備案條件的不(bù)予受理，現黑對思想傾向不(bù)好(hǎo)、内容平庸、題材重複、超筆錢業務範圍等不(bù)具備出版要求的選題予以撤銷；對由地方出版管理部門和主管單頻畫位審核把關的選題，組織相關單位認真做好(hǎo)服哥内容審核和保密審查，提出具體審核意見；對審核部門提出紅懂的意見，督促出版單位認真修改并做好(hǎo)複核工(gō亮鐵ng)作；對應履行重大(dà)選題備案程序但笑窗未按要求備案的出版單位進行處理、追責問責。

第十四條 出版單位違反本辦法，未經備案出版涉及重大(dà)選友吧題範圍出版物的，由國家(jiā)新聞出版署或省級出版用場管理部門責成其主管單位對出版單位的主要負責人員給予行政處分；停止出版、弟服發行該出版物；違反《出版管理條例》和有關規定的，依照有關規定處罰。

第十五條 國家(jiā)新聞出版署對重大(dà)選題備案執行情況開(kāi)業著展年度檢查和考核評估，視情況予以獎懲。

第十六條 本辦法由國家(jiā)新聞出版署負責解釋。

第十七條 本辦法自印發之日起施行。《圖書、期刊、音像制做報品、電子(zǐ)出版物重大(dà)選題備案辦法》（新出圖〔19上是97〕860号）同時(shí)廢止。

發布機關 ：國家(jiā)新聞出版署

發布日期 ：2019-12-11